Tērauda pīpe, Tērauda spole, Tērauda sloksne, sekcijas tērauds
I. Priekšvārds
Jau 2. martā 0 18 pēc stāšanās amatā Trump ierosināja 232. sadaļu, paziņojot par 25% tarifu importētajam tēraudam un 10% tarifu importētajam alumīnijam, bet Kanāda un Meksika, Ziemeļamerikas partneri Brīvās tirdzniecības nolīgums, tika atbrīvots. 2024. gada jūlijā Bidenes administrācijas 301. sadaļa paziņoja par 10% tarifu pieaugumu tērauda un alumīnija produktiem, kas importēti no Meksikas, kas radās Ķīnā, palielinot visaptverošu nodokļu likmi eksportam uz Amerikas Savienotajām Valstīm līdz 35%. Tiek noteikts, ka Meksikas tērauda izstrādājumi saskarsies ar 25% tarifu, ja vien tie netiks kausēti un izmesti Meksikā, Kanādā vai ASV. Alumīnija izstrādājumiem no Meksikas nedrīkst būt primārais alumīnijs, kas nosmērēts vai izmests Ķīnā, Krievijā, Baltkrievijā vai Irānā, pretējā gadījumā tie saskarsies ar 10% tarifu. Amerikas Savienotās Valstis apgalvo, ka šis solis ir aizpildīt nepilnības, kuras iepriekšējā valdība nav pievērsusies, neļaujot tādām valstīm kā Ķīnas eksportēt tērauda un alumīnija produktus uz Amerikas Savienotajām Valstīm caur Meksiku, lai izvairītos no tarifiem. Kopš tā laika Ķīnas tiešais tērauda eksports uz Amerikas Savienotajām Valstīm 2018. gadā ir samazinājies no 3,5 miljoniem tonnu līdz 0,89 miljoniem tonnu 2024. gadā. 10. februārī Trump paziņoja, ka viņš paziņos par 25% tarifu tēraudam un alumīnija importam no visām valstīm, bet, bet gan nepaziņoja, kad tarifu politika stāsies spēkā. Tas iezīmē 60% tarifu Ķīnas tērauda izstrādājumiem un tirdzniecības barjeru saasināšanai.
II. Ietekme uz Ķīnas tērauda eksporta tirdzniecību
1. Ierobežota ietekme uz tiešo eksportu uz Ķīnu, un Tuvo Austrumu tirgus ir galvenais eksporta galamērķis
Pēdējos gados, kaut arī Ķīnas tērauda eksports ir svārstījies, tie parasti ir palikuši salīdzinoši augstā līmenī. 2024. gada decembrī tērauda eksporta apjoms bija 9,73 miljoni tonnu, kas ir par 4,85% vairāk nekā mēneša laikā un par 25,9% salīdzinājumā ar iepriekšējā gada atbilstošo periodu. No janvāra līdz decembrim kumulatīvais eksports bija 110,72 miljoni tonnu, kas salīdzinājumā ar iepriekšējā gada atbilstošo periodu bija par 22,7%, sasniedzot jaunu augstāko līmeni kopš 2016. gada. Var redzēt, ka Dienvidaustrumu Āzijas valstis, piemēram, Vjetnama, Filipīnas un Indonēzija, ir svarīga eksporta eksports Ķīnas tērauda galamērķi. Tērauda importa pieauguma temps no Ķīnas tādās Tuvo Austrumu valstīs kā Saūda Arābija un Apvienotie Arābu Emirāti ir nozīmīgi. Tomēr Ķīnas eksporta proporcija uz Ziemeļameriku ir gandrīz nenozīmīga. Ir vērts atzīmēt, ka pēdējos gados ir palielinājies importa īpatsvars no Ķīnas Brazīlijā un Meksikā, un Meksika veido vairāk nekā 10% no Ķīnas eksporta. Tāpēc ir sagaidāms, ka ietekme uz Ķīnas tiešo eksportu uz Amerikas Savienotajām Valstīm nebūs nozīmīga, bet var palielināties tarifi pakārtotajiem tērauda izstrādājumiem no Ķīnas, piemēram, celtniecības tehnika, sadzīves tehnika un jauni enerģijas transportlīdzekļi.
2. Tirdzniecības apjoma pieaugums un tarifu politika var izdarīt spiedienu uz Japānu, Dienvidkoreju un Vjetnamu
Kopš 2018. gada augstie tarifi, ko Ķīnai uzliek Amerikas Savienotajām Valstīm, ir veicinājuši “reeksporta” tirdzniecības apjoma pieaugumu. Izmantojot Meksiku par piemēru, tērauda tirdzniecība starp Amerikas Savienotajām Valstīm un Meksiku veido 35% no kopējās daļas Ziemeļamerikas brīvās tirdzniecības apgabalā. Arī Meksikas tērauda eksports uz Amerikas Savienotajām Valstīm 2024. gadā pieauga par vairāk nekā 40%, no kuriem vairāk nekā 60% no tērauda ir “aizdomas” par atkārtotu eksportēšanu. Tajā pašā laikā Vjetnama, Ķīnas lielākais tērauda tirdzniecības partneris pēdējos gados, 2023. gadā sasniedza savu eksportu uz Amerikas Savienotajām Valstīm uz 143,4%, un daži no tiem tika sasniegti, veicot atkārtotu eksportēšanas darījumus. Tiek ziņots, ka pēc preču ierašanās Vjetnamā tās tiks notīrītas, izmantojot muitu un to konteinerus mainot vietējos savienotajos apgabalos, un pēc tam piesakās Vjetnamas izcelsmes sertifikātam, pirms tiek atkārtoti eksportēts uz Amerikas Savienotajām Valstīm. Dati rāda, ka nodoklis par Ķīnas tērauda eksportu uz Amerikas Savienotajām Valstīm ir 10 reizes lielāks nekā Vjetnamā, tāpēc pārkārtošana Vjetnamā var būt rentabla. Šis Amerikas Savienoto Valstu solis grauj globālo tērauda produktu konkurences priekšrocības ASV tirgū, lai mudinātu vietējos uzņēmumus iegādāties vietējos tērauda produktus. Tikmēr tas ļauj Amerikas Savienotajām Valstīm samazināt atkarību no augstākās klases ražošanas līnijām Japānā un Dienvidkorejā un atgriezties ASV tirgū. No otras puses, šķietamais tērauda patēriņš Amerikas Savienotajās Valstīs 2024. gadā bija 135 miljoni tonnu, un sagaidāms, ka 2025. gadā tas būs 137 miljoni tonnu. Tomēr neapstrādātā tērauda izlaide Amerikas Savienotajās Valstīs bija 79,5 miljoni tonnu 2024. gadā, a salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu samazinājums par 2,4%. Tāpēc, kad vietējā ražošanas jauda Amerikas Savienotajās Valstīs nevar apmierināt savu pieprasījumu, tā joprojām būs atkarīga no importa. Zemo izmaksu resursu tirgum galvenokārt Āzijas valstīs joprojām būs noteikta daļa, un joprojām pastāvēs reeksporta tirgotāji. Tomēr nākamajā periodā ir sagaidāms, ka vairāk valstu sāks antidembējošu izmeklēšanu pret Ķīnu, lai ierobežotu viņu valstīs ienākošo Ķīnas produktu daudzumu. 2024. gadā iesniegto gadījumu skaits pārsniedza 20, kas aptver reģionus visā pasaulē, galvenokārt Vjetnamā, Brazīlijā, Eiropas Savienībā, Dienvidāfrikā utt., Un lielākā daļa iesaistīto kategoriju ir tērauda plāksnes. Bet ir skaidrs, ka attīstības ziņā nākamajā desmitgadē Tuvajiem Austrumiem (galvenokārt Apvienotajiem Arābu Emirātiem un Saūda Arābijai) pašlaik ir mazāk antidempējošu izmeklēšanu par Ķīnas eksportu. Tāpēc Tuvie Austrumi joprojām būs galvenais eksporta tirgus 2025. gadā, īpaši Saūda Arābijā, kur izaugsme būs acīmredzamāka.
3. Ierobežota ietekme uz Ķīnas netiešo eksportu, un citas valstis var samazināt importu no Ķīnas
Izņemot to, ka galvenie mašīnu, sadzīves tehnikas un kuģu eksporta galamērķi atrodas Āzijā, veidojot apmēram 50%, galvenie automašīnu eksporta galamērķi ir Eiropas valstis, bet lielākā daļa no tām tiek atkārtoti eksportētas ar Amerikas Savienotajām Valstīm, bet Meksikas Atkarība no Amerikas Savienotajām Valstīm nav ļoti augsta, mazāka par 10%. Turklāt Ķīna ir arī panākusi vienošanos ar Eiropas Savienību atcelt tarifus elektriskajiem transportlīdzekļiem, kas importēti no Ķīnas uz Eiropu. Tāpēc tiks samazināta sekojošo tarifu ietekme uz automašīnu eksportu. Sadzīves ierīcēm apmēram 15% eksporta ir atkarīgi no Amerikas Savienotajām Valstīm, bet galvenie eksporta galamērķi ir Āzijā, kas veido 50%. Ja sekojošie tarifi patiešām ir pat 60%, kā Trump teica, tad ietekme uz Ķīnas netiešo eksportu būs no 5 miljoniem līdz vairāk nekā 10 miljoniem tonnu.
III. Secinājums
Pašlaik šai tarifu politikai ir maza ietekme uz Ķīnas tiešo eksportu. Ņemot vērā, ka Ķīnas tiešā eksporta proporcija uz Amerikas Savienotajām Valstīm nav liela, īstermiņā var steigties eksportēt, un eksporta apjoms palielināsies. Tomēr ilgtermiņā, palielinoties turpmāko antidemping pārskatīšanas gadījumu skaitam, samazināsies “reeksporta” tirdzniecības apjoms tirgū.